第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕64號(hào)），教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（教研〔2018〕5號(hào)），《浙江省一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法》（浙教高科〔2016〕168號(hào)）和浙江省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)省重點(diǎn)高校建設(shè)的通知》（浙教高教〔2019〕89號(hào)）精神，推進(jìn)我校一流學(xué)科建設(shè)，全面提升我校學(xué)科實(shí)力和水平，特制定本辦法。
第二條 本辦法中的一流學(xué)科是指省一流學(xué)科（含登峰學(xué)科、優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科）、校一流學(xué)科、特色學(xué)科方向等納入一流學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理的所有項(xiàng)目。
第二章 建設(shè)原則
第三條 聚焦一流，提高質(zhì)量。著力匯聚一流資源，建設(shè)一流師資，培育一流團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)出一流成果，培養(yǎng)一流人才。省A類及以上一流學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)是建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的高水平學(xué)科，省B類一流學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)是建成能夠躋身國(guó)內(nèi)前列，在國(guó)內(nèi)同類院校中有較強(qiáng)影響力的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，校一流學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)是建成能夠躋身省內(nèi)前列，在省內(nèi)同類院校中有較強(qiáng)影響力的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。
第四條 規(guī)劃引領(lǐng)，特色發(fā)展。根據(jù)學(xué)科建設(shè)目標(biāo)和定位，立足于本?？傮w學(xué)科建設(shè)實(shí)際，結(jié)合國(guó)家和浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，科學(xué)制定學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出特色發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，提高學(xué)科建設(shè)水平，帶動(dòng)我校學(xué)科水平整體發(fā)展。
第五條 推進(jìn)改革，重點(diǎn)突破。完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，深化跨學(xué)院一級(jí)學(xué)科管理運(yùn)行模式改革，著力破解制約創(chuàng)新能力提升的機(jī)制障礙，加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，釋放和激發(fā)學(xué)科建設(shè)活力。探索學(xué)科交叉融合，提升學(xué)科對(duì)區(qū)域社會(huì)發(fā)展的快速響應(yīng)能力，積極開展與政府、科研院所、行業(yè)企業(yè)和其他高校的合作，協(xié)同推進(jìn)學(xué)科發(fā)展。
第六條 注重績(jī)效，分類管理。以國(guó)內(nèi)外同類領(lǐng)先學(xué)科為追趕目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理，突出建設(shè)實(shí)效。堅(jiān)持以績(jī)效為導(dǎo)向，完善激勵(lì)懲戒機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，加快跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源配置與建設(shè)績(jī)效掛鉤的良性互動(dòng)。針對(duì)學(xué)科特點(diǎn)，改進(jìn)分類管理辦法，分類制定建設(shè)目標(biāo)和考核辦法。
第三章 建設(shè)任務(wù)
第七條 凝練優(yōu)勢(shì)學(xué)科方向。理清學(xué)科發(fā)展重點(diǎn)，把握學(xué)科發(fā)展方向，確定優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，牢固樹立特色發(fā)展意識(shí)，克服同質(zhì)化傾向，辦出特色，辦出水平。
第八條 培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。堅(jiān)持立德樹人，以學(xué)生為本，突出人才培養(yǎng)在學(xué)科建設(shè)過程中的中心地位。全面深化教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才。堅(jiān)持把教書育人放在教師評(píng)價(jià)的首位，發(fā)揮學(xué)科團(tuán)隊(duì)在育人工作中的重要作用，強(qiáng)化科研支撐教學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第九條 集聚一流師資隊(duì)伍。加強(qiáng)高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建合理的人才梯隊(duì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加大高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度，建立一支結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的學(xué)科隊(duì)伍。
第十條 產(chǎn)出高層次科研成果。打造特色鮮明、學(xué)科交叉、實(shí)力雄厚的科研平臺(tái)。探索以重大任務(wù)和項(xiàng)目為紐帶的跨學(xué)院、跨學(xué)科科研組織形態(tài)，扎根浙江大地，系統(tǒng)總結(jié)提煉豐富多彩的浙財(cái)品牌和浙江方案，產(chǎn)出更多具有浙財(cái)辨識(shí)度的高質(zhì)量成果。
第十一條 強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)能力。對(duì)接國(guó)家和區(qū)域重大需求，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，探索建立促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制。
第十二條 提高學(xué)科國(guó)際化水平。大力推進(jìn)學(xué)科的國(guó)際交流合作，推動(dòng)建設(shè)示范性中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，提高具有海外學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷教師的比例，加大學(xué)生出國(guó)交流、交換比例，提高留學(xué)生教育層次和培養(yǎng)質(zhì)量。
第四章 建設(shè)主體與職責(zé)
第十三條 學(xué)校是一流學(xué)科建設(shè)的責(zé)任主體，由學(xué)科建設(shè)辦公室代表學(xué)校牽頭抓總學(xué)科管理和運(yùn)行。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制訂本校一流學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃并組織實(shí)施。建立健全有利于一流學(xué)科發(fā)展的體制與機(jī)制。負(fù)責(zé)落實(shí)一流學(xué)科建設(shè)資金，及時(shí)解決建設(shè)過程中遇到的問題。配合省主管部門做好對(duì)省一流學(xué)科的評(píng)估、考核和檢查工作，按要求及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告建設(shè)工作的有關(guān)情況。
第十四條 學(xué)院（研究院）是一流學(xué)科建設(shè)的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本學(xué)院一流學(xué)科的建設(shè)規(guī)劃和管理。組織落實(shí)本學(xué)院學(xué)科的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、社會(huì)服務(wù)等工作。制訂本學(xué)科建設(shè)任務(wù)、資金使用方案并負(fù)責(zé)實(shí)施，確保完成建設(shè)目標(biāo)。接受學(xué)校及上級(jí)主管部門對(duì)本學(xué)科的定期評(píng)估、考核和檢查工作。
第十五條 學(xué)科帶頭人是引領(lǐng)、推動(dòng)一流學(xué)科發(fā)展的重要力量，負(fù)責(zé)把握學(xué)科發(fā)展方向、協(xié)助學(xué)院開展一流學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃和管理工作。學(xué)科帶頭人一般應(yīng)具有正高職稱,具有良好的政治素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)和大局意識(shí)，在學(xué)科內(nèi)有較高的威望，在國(guó)內(nèi)外有較高的學(xué)術(shù)地位與影響力，能夠堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校和學(xué)院學(xué)科建設(shè)的各項(xiàng)決策。
學(xué)科帶頭人的遴選程序?yàn)椋簜€(gè)人提出申請(qǐng)或組織推薦，學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)確定人選（跨學(xué)院建設(shè)的一級(jí)學(xué)科一般還需經(jīng)跨學(xué)院一級(jí)學(xué)科建設(shè)委員會(huì)討論確定），報(bào)學(xué)校審定。學(xué)科帶頭人因工作調(diào)動(dòng)等原因無(wú)法遴選出新帶頭人的學(xué)科，由學(xué)院院長(zhǎng)作為學(xué)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該學(xué)科的日常建設(shè)工作。
第五章 建設(shè)機(jī)制
第十六條 完善一流學(xué)科評(píng)價(jià)考核機(jī)制。探索建立科學(xué)、有效的學(xué)科評(píng)價(jià)考核制度，以學(xué)科評(píng)價(jià)考核合理引導(dǎo)建設(shè)方向和重點(diǎn)。以自主評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，建立和完善多元的評(píng)價(jià)體系。自主評(píng)價(jià)側(cè)重考核自定任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，績(jī)效評(píng)價(jià)側(cè)重考核標(biāo)志性成果產(chǎn)出情況，第三方評(píng)價(jià)側(cè)重考核學(xué)科在國(guó)內(nèi)外同類學(xué)科的影響和地位。
第十七條 深化一流學(xué)科資源配置機(jī)制改革。突出績(jī)效導(dǎo)向，對(duì)建設(shè)成效顯著的一流學(xué)科，在學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、研究生招生計(jì)劃等方面給予重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)支持一流學(xué)科做優(yōu)、做特、做大、做強(qiáng)。
第十八條 實(shí)施一流學(xué)科建設(shè)保障長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)組織保障，建立健全學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科三級(jí)學(xué)科管理體系，落實(shí)責(zé)任部門和人員。加大學(xué)科經(jīng)費(fèi)保障力度，確保學(xué)科經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
第十九條 探索建立一流學(xué)科校內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。一流學(xué)科經(jīng)中期評(píng)估不合格的，在不降低目標(biāo)要求的前提下，由學(xué)校進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整增列的一流學(xué)科數(shù)量不多于被撤銷的一流學(xué)科數(shù)量，增列后的層次不變。
第六章 運(yùn)行管理
第二十條 一流學(xué)科建設(shè)周期一般為五年，在建設(shè)期內(nèi)實(shí)行年度報(bào)告、中期評(píng)估、期滿驗(yàn)收制度。各學(xué)科要落實(shí)人員，做好相關(guān)信息報(bào)送工作。
第二十一條 科學(xué)制定《建設(shè)任務(wù)書》。各一流學(xué)科具體的建設(shè)目標(biāo)由學(xué)校、學(xué)科根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)以及發(fā)展規(guī)劃確定，其中部分標(biāo)志性指標(biāo)由學(xué)科建設(shè)辦公室確定剛性任務(wù)，學(xué)院可在高于學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定建設(shè)目標(biāo)?！督ㄔO(shè)任務(wù)書》中應(yīng)明確建設(shè)目標(biāo)、學(xué)科發(fā)展方向、建設(shè)內(nèi)容與舉措、預(yù)期標(biāo)志性成果、年度實(shí)施計(jì)劃、保障措施、資金需求和預(yù)算安排等。
第二十二條 規(guī)范學(xué)科建設(shè)任務(wù)計(jì)劃調(diào)整事項(xiàng)的管理。一流學(xué)科建設(shè)任務(wù)計(jì)劃一經(jīng)確定，原則上不得更改。對(duì)于確實(shí)因?qū)嶋H情況發(fā)生變化，需要調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和執(zhí)行進(jìn)度安排的，須由學(xué)校組織論證，省一流學(xué)科還需上報(bào)省教育廳備案。
第七章 建設(shè)經(jīng)費(fèi)
第二十三條 學(xué)校在整體建設(shè)規(guī)劃中落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。省一流學(xué)科的財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)籌后專項(xiàng)安排用于學(xué)科建設(shè)。學(xué)院需多渠道籌措一流學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)合作，形成多元化投入、合力支持的格局。
第二十四條 學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由學(xué)科建設(shè)辦公室根據(jù)新一輪建設(shè)周期各級(jí)各類學(xué)科立項(xiàng)情況和經(jīng)費(fèi)下達(dá)情況編制分配方案，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施。原則上同級(jí)同類學(xué)科的經(jīng)費(fèi)預(yù)算不低于上一輪建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并保持一定比例的增長(zhǎng)。
第二十五條 一流學(xué)科年度建設(shè)經(jīng)費(fèi)與上一年績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，具體辦法按照《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)績(jī)效管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。
第二十六條 一流學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用支出等按照《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
第二十七條 各學(xué)科應(yīng)合理制定分年度資金使用預(yù)算并按期執(zhí)行，確保資金績(jī)效。
第二十八條 對(duì)違反規(guī)定使用、套取一流學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）等有關(guān)法律法規(guī)查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第八章 附則
第二十九條 本辦法如與上級(jí)部門規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由學(xué)科建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。原《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法》（浙財(cái)大〔2013〕116號(hào)）、《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人和學(xué)科秘書遴選與管理辦法》（浙財(cái)大〔2013〕145號(hào)）和《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（浙財(cái)大〔2013〕145號(hào)）同時(shí)廢止。
