全面優化制度環境
夯實高質量發展基石
(一)新舊基建共發力
基礎設施投資力度加大。先后實施“五大百億”“三大千億”、“4+1”重大項目建設行動計劃、省市縣長項目工程和“六個千億”工程等。2003-2022年，浙江固定資產年均增長14.5%；其中，基礎設施投資年均增長13.6%。發電能力大幅度增強，年發電量由2002年的778億千瓦時增至2022年的4115億千瓦時，年均增長8.7%。
水陸空暢行的立體交通網全面構建。2022年末，浙江公路總里程12.3萬公里，鐵路營業里程3712公里，分別是2002年的2.7倍和3.0倍。民航機場7個，2022年旅客吞吐量3471萬人，貨郵吞吐量99萬噸。城市軌道交通從無到有，7個設區市投運軌道交通線路達到1000公里。鐵路、公路和水運貨物周轉量13544億噸公里，港口貨物吞吐量19.2億噸，分別是2022年的8.4倍、7.5倍。寧波舟山港貨物吞吐量12.6億噸，連續14年居全球第一，集裝箱吞吐量3335萬標箱，連續5年全球第三。
郵政電信網絡通達便捷。2022年末，浙江全部行政村通郵、通電話，光纖網絡建制村全覆蓋，實現行政村5G覆蓋率100%；累計建設數據中心202個。快遞業務量由2005年的0.6億件增至229.0億件，居全國第二，其中金華（義烏）市快遞業務量突飛猛漲至118.0億件，超過廣州，位居全國各大城市之首。
(二) 平安法治建設成色顯現
平安法治建設持續深化。2022年，浙江群眾安全感滿意度99.28%，高出全國平均值1.13個百分點，比2003年提升8.5個百分點，被公認為國內最具安全感省份之一。全年人民調解化解各類矛盾糾紛64萬余件，滿意率達97.9%。各類案事件持續下降，刑事案件從2003年的50.9萬余起下降到23.6萬余起。各類生產安全事故起數和死亡人數連續19年“雙下降”。
人口持續流入就業保持穩定。2022年末，浙江常住人口6577萬人，比2002年增加1801萬人；就業人員3930萬人，比2002年增加1071萬人，近五年城鎮年新增就業超百萬人。城鎮登記失業率自2013年以來穩定在3%以內，城鎮調查失業率近5年均低于5.5%左右的宏觀調控目標。2022年，勞動年齡人口平均受教育年限預計為11年左右，比2010年（9.5年）提高1.5年。
社保體系日益完善。基本養老和醫療保險參保率實現從制度全覆蓋到人口全覆蓋。2022年末，參保人數分別為4520萬人和5577萬人，工傷保險、生育保險、失業保險人數分別為2767萬人、2186萬人和1851萬人，2013到2022年年均分別增長2.6%、7.1%、4.8%、7.3%和5.7%。城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準提高到190元/月。
數字社會建設走深走實。數字技術集成、模式創新和推廣應用不斷推進，助力政府和社會數字化改革，賦能社會治理效能提升。城市大腦逐步向公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等領域拓展，“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”建設加快推進，機關內部“最多跑一次”系統應用不斷深化，全省依申請政務服務事項“一網通辦”率達到85%以上，政府社會治理和民生服務數字化水平持續提升。
