各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、教育科學(xué)研究院（所）、教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，解放軍總參謀部軍訓(xùn)部、全軍軍事教育科學(xué)規(guī)劃辦公室，部屬各高等學(xué)校，部內(nèi)各司局、各直屬單位：
按照全國教育科學(xué)規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，決定自2012年7月30日起組織2012年度課題申報(bào)工作。現(xiàn)將《全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度課題指南》（以下簡稱《課題指南》）印發(fā)給你們，并將申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)教育科學(xué)規(guī)劃課題的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會及全國教育工作會議精神，以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，解放思想，實(shí)事求是，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，進(jìn)一步提高教育科研質(zhì)量，繁榮和發(fā)展教育科學(xué)事業(yè)，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國貢獻(xiàn)更大力量。
二、申報(bào)教育科學(xué)規(guī)劃課題，基礎(chǔ)研究要力求具有原創(chuàng)性和開拓性，深刻揭示教育的本質(zhì)和規(guī)律，關(guān)注學(xué)理問題的研究，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)；應(yīng)用研究要具有針對性和實(shí)效性，有效解決教育政策和實(shí)踐問題；開發(fā)研究要注重社會效益和使用價值。著力推出代表國家水準(zhǔn)的教育科學(xué)研究成果。
三、教育科學(xué)規(guī)劃課題申請人須具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（或相當(dāng)于副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)）；申報(bào)青年課題者（包括課題組成員）年齡不得超過39歲（1973年9月30日之后出生）。不具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須由兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦。《課題申請?評審書》中所涉及的課題組參加者或推薦人須征得本人同意和親筆簽名方為有效。國家重大委托課題由全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)委托單位和個人開展研究，不接受申請。
四、教育科學(xué)規(guī)劃課題承擔(dān)單位必須符合以下條件：在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力；設(shè)有科研管理的職能部門；能夠提供開展研究工作的必要條件并承諾信譽(yù)保證；在以往的課題過程管理中認(rèn)真負(fù)責(zé)，信用良好。凡課題按時完成率高且優(yōu)秀率高的單位可增額申報(bào)，按時完成率不高且合格率不高的單位將限額申報(bào)，按時完成率低于60%且不合格率偏高以及管理不到位的單位不得申報(bào)。
五、全國教育科學(xué)規(guī)劃涉及14個學(xué)科。課題申請人根據(jù)《課題指南》所列示的研究領(lǐng)域進(jìn)行選題論證。重點(diǎn)課題申請人填寫《國家社會科學(xué)基金教育學(xué)重大（重點(diǎn)）課題投標(biāo)申請?評審書》（2012年版），屆時等候通知到京參加現(xiàn)場答辯，不參加答辯視為放棄；一般課題申請人依照《課題申請?評審書》列出的學(xué)科分類代碼填寫相應(yīng)學(xué)科，跨學(xué)科課題根據(jù)“盡量靠近”原則選定一類學(xué)科進(jìn)行申報(bào)。中小學(xué)和幼兒園系列課題申報(bào)基礎(chǔ)教育學(xué)科，單列單評。
六、本年度國家社科基金教育學(xué)重點(diǎn)課題資助標(biāo)準(zhǔn)為20-25萬元、一般課題資助標(biāo)準(zhǔn)為12-15萬元，青年基金課題資助標(biāo)準(zhǔn)為10-12萬元；教育部重點(diǎn)課題平均為3萬元、教育部青年專項(xiàng)課題平均為2萬元。申請人要根據(jù)研究工作的實(shí)際需要，參考資助標(biāo)準(zhǔn)，提出擬申請的資助額度，并按照《國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》進(jìn)行合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。申請重點(diǎn)課題和申請一般課題互不交叉，申報(bào)國家社會科學(xué)基金課題和教育部級課題互不貫通，申請人只能從中選一。實(shí)際資助經(jīng)費(fèi)額度參照同級別課題經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)，以最終評審結(jié)果為準(zhǔn)。
七、《課題指南》中列示的一般課題為研究基本內(nèi)容和方向的提示，申請人可在此基礎(chǔ)上自擬課題名稱。鼓勵開展反映國家需要和國際趨勢的前瞻性、創(chuàng)新性課題研究，不支持以編譯著作、編寫教材、編寫叢書、編寫工具書為直接目的課題研究。優(yōu)先考慮西部地區(qū)的課題申請人。
八、本年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題將實(shí)行限額申報(bào)，限額指標(biāo)另行下達(dá)到各省級教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、教育部直屬高校和部內(nèi)司局、直屬單位，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保障底線，鼓勵先進(jìn)。各地要參考教育科研生產(chǎn)力布局情況及歷年申報(bào)情況，以及立項(xiàng)率、優(yōu)秀率、不合格率、違規(guī)率等因素，科學(xué)合理分配指標(biāo)，努力提高申報(bào)質(zhì)量和層次。
九、本年度全國教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題原則上要求在1－3年完成，最遲在5年內(nèi)完成。決策性研究應(yīng)在1年內(nèi)完成，其他類型研究課題可適當(dāng)延長。研究期限自課題批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起計(jì)算。
十、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題為國家財(cái)政支持的社會公益項(xiàng)目，資助在公共部門服務(wù)的教育科學(xué)工作者。為減少重復(fù)，申報(bào)全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的負(fù)責(zé)人同年度只能申報(bào)一個課題。在研的全國教育科學(xué)規(guī)劃課題負(fù)責(zé)人不得再申報(bào)新課題。申報(bào)全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的負(fù)責(zé)人同年度不能申報(bào)國家社會科學(xué)基金其他項(xiàng)目或其他國家科研項(xiàng)目，其課題組成員不能作為負(fù)責(zé)人以內(nèi)容相同或相近的課題申報(bào)國家社會科學(xué)基金其他項(xiàng)目或其他國家科研項(xiàng)目。得到政府基金項(xiàng)目（國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金以及教育部人文社會科學(xué)課題等）資助的課題或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得再次申報(bào)全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。不支持已有兩個以上其他來源的在研項(xiàng)目的研究者再次申報(bào)全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。上述各類課題的結(jié)題均以結(jié)題證書注明的時間為準(zhǔn)，并須提供結(jié)題證書復(fù)印件。
十一、申請人應(yīng)如實(shí)填寫申請材料，并保證沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)后，取消個人3年申報(bào)資格，如獲準(zhǔn)立項(xiàng)一律按撤項(xiàng)處理并通報(bào)批評，同時追究申請人所在單位的管理責(zé)任。
十二、從2012年起，全國教育科學(xué)規(guī)劃申報(bào)課題全部實(shí)行同行專家初評和專家會議集中復(fù)評。初評采用活頁匿名方式，活頁論證字?jǐn)?shù)不超過4000字，復(fù)評重點(diǎn)考察前期相關(guān)研究基礎(chǔ)和研究能力。
十三、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題實(shí)行信用管理制度。課題承擔(dān)單位要履行承諾，保證信譽(yù)。獲準(zhǔn)立項(xiàng)的課題負(fù)責(zé)人在課題執(zhí)行期間要遵守各項(xiàng)規(guī)定，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)。課題研究的最終成果實(shí)行結(jié)題鑒定制度，鑒定等級予以公示。課題研究成果鑒定為不合格或有不良信譽(yù)記錄者，課題負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得申請新課題。成果鑒定為優(yōu)秀或社會影響良好的課題負(fù)責(zé)人，在申報(bào)新課題時享受優(yōu)先政策。
十四、課題立項(xiàng)通過課題申報(bào)、資格審查、專家初評、學(xué)科組會議復(fù)評的程序進(jìn)行。課題評審堅(jiān)持公平公正，凡申報(bào)課題的學(xué)科規(guī)劃組專家須回避課題評審工作。課題評審堅(jiān)持質(zhì)量第一，寧缺毋濫。專家評審結(jié)果報(bào)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定后公示，無異議后下達(dá)課題通知并撥付課題經(jīng)費(fèi)。
十五、課題申報(bào)單位、各省（區(qū)、市）教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（或相應(yīng)的教育科研主管機(jī)構(gòu)）、教育部各司局、部直屬高等學(xué)校和國家級教育科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對本年度課題申報(bào)工作的宣傳、組織、管理和指導(dǎo)，既要積極鼓勵，又要嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)依據(jù)《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和本通知的要求對申請人進(jìn)行資格審查，認(rèn)真審核申請人的資質(zhì)和信譽(yù)、前期研究基礎(chǔ)、課題組研究實(shí)力和支撐條件，簽署明確意見，保證申請人所填寫內(nèi)容的真實(shí)性，確保課題申報(bào)工作的質(zhì)量，并認(rèn)真履行課題立項(xiàng)后的日常管理，幫助課題負(fù)責(zé)人按期高質(zhì)量完成研究任務(wù)。
十六、課題申報(bào)實(shí)行三級申報(bào)制度，申請人按照所在單位隸屬關(guān)系，經(jīng)所在單位審查蓋章后，由所在單位科研管理部門統(tǒng)一分別報(bào)送省（區(qū)、市）教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（或相應(yīng)的科研主管機(jī)構(gòu)）、教育部各司局辦公室、部直屬高等學(xué)校科研處（社科處）和國家級教育科研機(jī)構(gòu)科研管理部門，再由上述機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級科研管理部門不得收取任何申報(bào)評審費(fèi)用。全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不直接受理個人和基層單位申報(bào)。
十七、課題申報(bào)所需的各種材料（包括《2012年度課題指南》、《國家社會科學(xué)基金教育學(xué)重點(diǎn)課題投標(biāo)申請?評審書》（以下簡稱《課題申請?評審書》））均可從全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://onsgep.moe.edu.cn）、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室網(wǎng)站單列學(xué)科欄目（網(wǎng)址：http://www.npopss-cn.gov.cn）和中國教育科學(xué)研究院（網(wǎng)址:// http://www.cnier.ac.cn）下載。課題申請書要求統(tǒng)一用計(jì)算機(jī)填寫、A3紙雙面印制、中縫裝訂。經(jīng)所在單位審查蓋章后，逐級報(bào)送《課題申請?評審書》紙質(zhì)材料一式6份（原件1份，復(fù)印件5份）、《課題設(shè)計(jì)論證》活頁7份給相關(guān)科研管理部門。
十八、本年度課題受理申報(bào)時間從2012年7月30日起至9月30日止。各省（區(qū)、市）教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（或相應(yīng)的科研主管機(jī)構(gòu)）、教育部各司局辦公室、部直屬高等學(xué)校科研處（社科處）和國家級教育科研機(jī)構(gòu)科研管理部門務(wù)必認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好本系統(tǒng)課題申報(bào)數(shù)據(jù)錄入、打印報(bào)表和申請書匯總報(bào)送等工作，確保數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確和報(bào)送材料完整，列出本系統(tǒng)課題申請書清單和各學(xué)科分類申報(bào)數(shù)量匯總統(tǒng)計(jì)表。于2012年9月30日前將審查合格的《課題申請?評審書》匯總后統(tǒng)一報(bào)送全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，逾期不予受理。辦公室咨詢電話：010—62003471，62003307；郵政編碼：100088；地址：北京市北三環(huán)中路46號中國教育科學(xué)研究院全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
十九、本通知及所附《課題指南》將同時在教育部、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室的專門網(wǎng)站上發(fā)布，并在《中國教育報(bào)》等教育媒體發(fā)布申報(bào)公告，請有關(guān)部門及時將有關(guān)信息傳達(dá)至各所屬有關(guān)單位，供教育科學(xué)工作者選題申報(bào)時參考。國防軍事教育課題申報(bào)評審工作由全軍軍事教育科學(xué)規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)另行組織。
附件：全國教育科學(xué) “十二五”規(guī)劃2012年度課題指南
二〇一二年七月二十四日
